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中国建科董事长文兵要积聚力量建设中国城 [复制链接]

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“城市是生命体、有机体,要敬畏城市、善待城市,树立‘全周期管理’意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。”

——习近平总书记于年3月在武汉考察时指出

近日,中国建科党委书记、董事长文兵在《营城者说》以《牢牢把握“城市生命体”理念,建设中国“医院”》为题发表署名文章,要求中国建科上下深入贯彻“城市生命体”理念,系统科学诊疗“城市病”,打造“医院”,培养“城市病全科大夫”,切实担负中国建科在城乡建设领域的央企使命。

牢牢把握“城市生命体”理念

建设中国“医院”

中国建设科技有限公司党委书记、董事长文兵

绪言

年3月,习近平总书记在武汉考察时指出:“城市是生命体、有机体,要敬畏城市、善待城市,树立‘全周期管理’意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。”这一讲话,提出了“城市生命体”理念,指明了解决城市问题的科学路径。

“城市生命体”理念既是对城市发展规律的科学洞见,又是拟人化的巧妙比喻。城市作为文明的载体,是人类经济、政治、社会、文化、生态功能发生、发展的容器,它的各种功能互相影响又彼此支撑,形成了一个完整、复杂且生机勃勃的巨系统。这一巨系统从孕育、发展再到自我更新,呈现出生命体的六大典型特征:系统性、生长性、适应性、应激性、新陈代谢性和遗传变异性。这一生命体的顺利运转依赖其外在功能和内在机能的协调运行,城市良好的外在功能需要其健康的内在机能来保障,城市内在机能又由众多的城市机能子系统来支撑,这些子系统既独立运行、自成体系,又高度关联、相互作用,维持城市肌体平稳运行,保障城市发展健康有序。

既然是生命体,难免有恙。伴随着中国城市化进程高速推进,许多城市患上环境污染、交通拥堵、风貌缺失的“城市病”,其根源在于城市发展与城市化进程不同步,导致城市功能失衡或机能失调。如何科学破解这一难题?习近平总书记关于“城市生命体”的理念指明了研究方向:把城市看作有机的生命体,从根本上把握城市的本质与规律。

认识“城市生命体”的丰富内涵,有助于我们更好地推动城市高质量建设与发展。作为中国城市建设领域设计咨询行业的领军企业,中国建设科技集团(简称中国建科)要牢记“六个者”的战略定位(落实国家战略的重要践行者、满足人民美好生活需要的重要承载者、中华文化的重要传承者、行业科技创新的重要引领者、行业高质量发展的重要推动者、行业标准的主要制定者),深入领会、践行城市生命体理念,进一步把握城市发展规律,充分认识中国建科业务在诊疗“城市病”工作中的重要作用,在当前各子企业做强、做优、做大“医院”的同时,要致力于积聚中国建科的整体力量,打造“医院”,培养“城市病全科大夫”,切实担负起中国建科在城乡建设领域的央企使命!

如何践行“城市生命体”理念?几点思考与中国建科广大干部职工交流分享。

01

认识“城市生命体”

树立更科学的“城市观”

“城市生命体”理念,可以从四个方面来认识:

(一)认识“城市生命体”的六大特征

城市与生命体一样,呈现出内部机制高度关联的六大生命特征:

1.系统性

城市是由不同子系统组成的复杂巨系统,各子系统内部协调平衡,相互关联作用,共同保障城市平稳运行,并在运行中体现出城市整体和有机的特质。“多规合一”就是应对城市系统性特征的重要创新。

2.生长性

城市的发展是一个从无到有,从小到大,从弱到强,功能和结构不断完善的生长过程。这一过程既包括规模的增长——四十多年来我国城市生长的主要模式,也包括城市“体质”的增强——下一步我国城市高质量发展的目标。国土空间规划开展“双评价”,划定“三区三线”,就是规范城市规模生长,新型城镇化则是促进城市“体质”增强,这都是实现城市高质量“生长”的需要。

3.适应性

城市在发展过程中,必须贯彻新时代生态文明思想,坚持可持续发展,主动适应环境的各项约束,选择生态友好的发展策略。城市开展体检、评估工作,以水定城的要求,都是科学确定城市承载能力,强调城市适应性的探索与实践。

4.应激性

城市能够迅速感知内外部环境的变化,针对性地做出快速反应,这一特性体现为城市的应急管理能力。城市公共安全应急响应系统及韧性城市建设都是强化城市应激性的重要策略。

5.新陈代谢性

城市与外界不断进行能量、信息及物质的交换。新的能量、信息和物质通过城市输配网络不断输入,旧的向外界转移及淘汰,城市在不断的自我更新中保持生命力。城市更新就是城市新陈代谢的典型要求,是城市保持活力的重要路径。

6.遗传变异性

不同的城市具有不同的文化特征,文化传承是遗传性的突出表现,历史文化遗产的保护与利用是强化城市遗传基因的重要措施。城市在延续文脉的同时,不断进行文化创新和历史要素活化利用,塑造新的城市文化形象,又展现出城市变异和进化的特征。

城市的这六大类生命特征,要求我们遵循城市生命之道,以理性务实的态度来解决城市问题。

(二)认识城市功能与城市机能的关系

城市既有功能,也有机能。城市功能与城市机能相互关联、相互支撑。

城市功能,就是城市在人类实践中发挥的作用和承担的分工,包括经济、政治、文化、社会、生态等功能,类似于人类个体具有的社会属性,对社会产生的价值和发挥的作用。

城市机能,可以理解为支撑城市功能正常运转的物质保障机制,包括城市的“神经”“循环”“呼吸”“泌尿”“免疫”“消化”等类生命系统。类似于人类个体具有的生物属性,各个机能运转正常顺畅,才能保证生命体的健康。

城市功能与城市机能彼此联系,相互作用。良好的城市机能支撑保障城市功能,良好的城市功能又为城市机能优化创造条件。解决城市问题,必须统筹研究城市功能与城市机能及其关系。

(三)认识城市机能的基本构成要素和支撑系统

理解“城市生命体”的机能,首先要认识“城市生命体”的基本构成要素——细胞,单个的建筑和公共空间等要素就是城市的细胞。细胞是生命体基本的结构和功能单位,城市建筑和城市公共空间共同组成了城市的物质环境,绿色、高质量的细胞是保持城市健康的基础。

理解“城市生命体”的机能,还需要认识“城市生命体”的六大机能支撑系统:

1.“城市神经系统”

城市的智慧体系是“城市神经系统”,实现城市信息的采集(传感器——神经末梢)、传输(信息网络——神经)、处理(信息中心——大脑)和回馈。它是政府高效治理的基础,实现城市各要素之间信息联动,支撑政府科学决策。

2.“城市循环系统”

城市的各级道路系统及与道路结合的各类管线是“城市循环系统”。它在城市中运输、传递城市活动所需的物质和能量,保证城市运行顺畅。

3.“城市呼吸系统”

城市的绿地、公园湿地、河流湖泊等蓝绿体系是“城市呼吸系统”,为城市净化空气与水体。

4.“城市泌尿系统”

城市的排水系统是“城市泌尿系统”。雨污水处理、黑臭水体治理及海绵城市对维持城市环境的稳定起着重要作用。

5.“城市免疫系统”

城市的应急防灾系统是“城市免疫系统”,担负灾害预警、防控、处置和修复的职责,增强城市抵抗力,维护城市健康。

6.“城市消化系统”

城市的垃圾处理系统和能源、物资供给体系是“城市消化系统”的重要组成部分。它为城市活动提供能源和物资,处理垃圾并促进其中有用物质的循环应用,这一系统是城市活力的基本保证。

城市机能的基本构成要素和支撑系统彼此配合,协调发展,支撑城市运转,这也是城市具有生命体典型特征的主要原因。

(四)认识城市机能失调是城市病发生旳重要原因

城市是生命体,也会患病。把握“城市生命体”理念能够帮助我们理解城市病发生的原因、机制和发展规律。城市病发生的根本原因在于城市发展与城市化进程不同步,从而导致城市功能失衡或机能失调,前者如治理低效、经济停滞、文化凋敝、民生困难、生态恶化等,后者如交通拥堵、城市内涝、设施破败、绿地荒废、环境污染等。城市机能是物质性、基础性的,机能失调必然导致功能失衡。中国建科拥有城市建设领域全面的技术优势,对各种城市机能支撑系统有深入的研究,应该努力成为城市机能失调城市病的“主治大夫”,并争取成为城市功能失衡城市病的“会诊大夫”。

城市机能失调主要源于城市规模无序扩张,规划管理不当,基础设施建设不完善,导致城市病症从要素扩展至系统,再危及整个机体。因为城市病的治愈往往牵一发而动全身,而且难以一蹴而就,因此研究城市病,必须以“城市生命体”理念为指导,遵循城市整体认知、要素广泛联系和阶段动态演进的观点,整体、系统、辩证地全面研究。城市病按照其复杂程度,可分为三种类型:

1.单要素城市病

即孤立要素的偶发性城市机能问题,如点状、偶发性的城市交通拥堵、城市内涝、城市服务点缺失、城市环境污染等。因为属于少量、偶然情况,关联问题少,城市病的成因容易识别,采用修缮、改造、增补等直接针对问题的措施就有望治愈。

2.单机能城市病

即同一系统内,多要素关联发生的系统问题,如频繁发生的交通拥堵、城市内涝、大范围的某种服务缺失、频发的某种城市污染等。这类城市病在本系统内可以找到主要原因,识别问题发生在规、建、管的哪个环节,通过单系统内的整体梳理,同时适当

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